流年似水，岁月如歌。2010年，是中国“十一五”规划收官之年，同时也是“十二五”规划谋划之年。当时间的钟摆指向“十二五”，我们面临的任务更加紧迫艰巨。而即将启程的“十二五”，经济结构战略性调整将迈出更大的步伐，迈向更广的领域，将为中国全面推动经济社会发展转型奠定体制基础。

随着中共十七届五中全会的召开，中国经济发展的新号角即将吹响。有关“十二五”规划建议，勾勒出中国未来五年经济、社会、民主民生方面的发展路径与图景，对我国全面建成小康社会目标的实现具有决定性意义。

过去的5年是中国经济极不寻常的5年。在国际金融危机以及一系列自然灾害次第发生的情况下，中国走过了跌宕起伏的道路，共同经受了空前严峻的考验。

走过的道路虽然艰难，但是中国经济在此期间还是取得了飞速的发展。2010年虽然尚未落幕，但是中国经济“十一五”实现新的跨越业已基本定局。

从2006年到2009年，“十一五”前4年我国国内生产总值（GDP）年均实际增长11.4%，比“十五”平均增速9.8%加快1.6个百分点，比世界同期水平快8.2个百分点。2010年上半年，中国GDP又实现了11.1%的增长。

“当前和今后一个时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。”9月28日的中共中央政治局会议做出了这样的背景定调。

我们看到，9月以来，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛等九位中央政治局常委密集赴各地考察调研，足迹遍及东部、西部和中部不同类型的省区，考察调研内容涉及经济社会跨越式发展、民生改善、重点领域改革等多个方面。

在十七届五中全会召开前夕，政府高层密集下基层，了解实际情况和民众所需，将有助宏观决策。同时，也凸显出中央高层对全面实现十一五规划目标的高度重视，对制定好十二五规划、全面推进现代化建设“三步走”战略的决心和信心。

经过改革开放三十多年的快速发展，中国经济已经进入全面建设小康社会关键时期。深化改革开放、加快转变发展方式将成为我国经济社会可持续全面协调发展的主基调。如何在经济发展的同时更多地兼顾保障和改善民生，或将成为中国社会经济未来五年甚至更长时期发展的落脚点。

综合判断国际国内形势，中国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。

是的，“十二五”时期中国经济所面临的各种挑战并不简单。但是，只要我们坚持深化改革开放、加快转变经济发展方式，就完全可以有效化解上述这些矛盾，促进中国经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。

如今，一份未来5年中国发展的新蓝图，即将在亿万人民面前徐徐展开。站在两个五年规划的交替点上，中华民族伟大复兴的征程将掀开崭新一页。